农工商总局於京师，派直隶坝昌道端方、直隶候补道徐建寅吴懋鼎为督理，均赏给三品卿銜。命各省府县绅富之有田业者设立农务学堂，广开农会，刊发农报，购置农器。各直省由该督抚设立分局，遴派通达时务公正廉明之绅士二三员总司其事。

初十日（26日），举人梁启超请设立编译学堂，准予学生出身，并书籍报纸免税，得旨允行。

严责刘坤一谭锺麟办事不力。

十一日（27日），严责各省将军督抚疲玩因循，命於六月以前将所有明降谕旨及寄谕并电音饬办各件，迅即覆奏。

十三日（29日），命刘坤一速筹商会办法，并令各督抚查明沿江、沿海商贾辐辏之地设立商会。

十四日（30日），命各督抚督饬地方官劝办桑、麻、丝、茶等项，并严行考核所属州县。

裁撤詹事府、通政司、光禄寺、鸿胪寺、太仆寺、大理寺等衙门，湖北广东云南三巡抚，河东总督，及京外大小冗员。

十六日（9月1日），礼部尚书怀塔布许应骙等因阻格主事王照条陈，交部议处。命此後条陈者呈进原封，无得拆看。先是王照睹上求言之切，故上摺请上游历日本及各国，又责诸臣之谬为持正，敢於谤上不忠，请立教部以平理诸教。许应骙不肯代递。时司员递摺多为堂官所抑，不代达者甚多，王照到堂亲递本，司掌印媚堂官意，复擯而还之。王照怒，再上堂，告侍郎溥廷堃岫曰：“皇上特许司员递摺，无得阻蔽，若必不递，吾当亲到察院，或觅人上之。”溥堃二人恐动，怀塔布谓必不递，如有处分，吾自担之。许应骙退而作摺，劾王照咆哮署堂，藉端要挟，谓其摺请上游历日本，日本最多刺客，昔俄太子、李鸿章會蒙大祸，王照置皇上於险地，故不敢代递，王照居心叵测，请加懲治等语。上以方开言路，有所阻格，特将怀塔布等交部以示警。

命詹事府、通政使、光禄寺、鸿胪寺、太常寺、太仆寺、大理寺一切事宜，归并内阁六部分辨。

命吏部户部堂官督饬司员删订则例，将核定例章，仿照史表分门别类，创为一表。

十七日（2日），命各衙门均服户部、吏部之例，删订则例。

十九日（4日），斥革礼部尚书怀塔布许应骙、左侍郎堃岫、署左侍郎徐会灃、右侍郎溥廷、署右侍郎曾广汉，赏给王照三品顶戴，以四品京堂候补。

二十日（5日），命工部会同管理沟水河道各官、步军统领衙、五城御史暨街道厅，将京城内外河道沟渠一律挑挖深通，并将各街巷道路修垫坦平。

命裕禄莘端芬署理礼部尚书、寿耆王锡蕃暑理礼部左侍郎、萨廉徐致靖署理礼部右侍郎。

擢内阁候补侍赞杨锐、刑部候补主事刘光第、内阁中书林旭、江苏候补知府谭嗣同，以四品卿衔在军机章京上行走，参预新政事宜。

命裕禄李端芬补授礼部尚书，阔普通武补授礼部左侍郎、萨廉补授礼部右侍郎。

命李培元补授吏部右侍郎、刘恩溥补授仓场侍郎、会广銮补授都察院左副都御史。

命各省督抚访查所属地方州县官之通达时务勤政爱民之员，随时保送引见。

停止昭信股票。

二十三日（8日），命总理衙门会同吏部议奏位置、裁撤各官之法。

命农工商总局端方等议覆以工代赈开办章程。

二十四日（9日），命各衙门於呈请代递之件，随到随呈，不必拘定值日期限。

命设立医学堂，归大学堂兼辖，著孙家鼐详拟办法。

增置三四五品卿、三四五六品学士各职。

二十五日（10日），命云南补用道韩铣、记名道李徵庸，会同翰林院检讨宋育仁督理四川矿务商务。

命大学士、尚书、侍郎、督抚等速将应裁撤及归歸京内外文武大小各缺，妥议请旨办理。

二十六日（11日），命於巳通开口岸及出产丝茶省份设立茶务学堂及蚕桑公院。

二十七日（12日），布告变法之意於天下。上谕曰：……

命各部院堂官考试司员，认真试以策论，秉公分别去取，笔帖式亦一律考试。

命整顿部务，令司员逐日到暑办事拟稿，藉定优劣。

命各省教职改为中小学堂。

大学士瑞洵奏请在京师创设报馆，翻译新报，为上海官报之续，得旨允行。并命顺天府、五城御史切实劝谕官绅士民一律举办。

命庆亲王、孙家鼐会同户部妥议折漕之事。

命广设邮政分局，及裁撤驿站。

命各衙门於六月十五日、七月十日谕旨，七月十九日硃谕，七月十七日及二十四日交片谕旨，誊寫一通，悬挂大堂。

废武科弓刀步石之制，命军机大臣會同总理衙门、兵部分条将议具奏。

二十八日（13日），命藩臬道府专摺奏事，州县等官由督抚将原封代递，许天下士民人人上书言事，由本处道府等随时代奏。

二十九日（14日），听八旗人自谋生计。

八月初一日（9月16日），命户部将每年出款入款分门别类，列为一表，按日刊报，颁行天下。

命军机大臣会同大学士各部院并翰林科道各官会议审定官职。

命袁世凯开去直隶按察使，以侍郎候补，责成专办练兵事务。

初二日（17日），命工部主事康有为速往上海督办官报。

政变正纪

二十四年戊戌八月初六日（1898年9月21日），皇太后垂帘听政，以皇上晏驾密电各省，谓为康有为张荫桓进红丸所弑。命步军统领崇大金吾礼亲王督官弁往宣武门外米市胡同南海馆查拏康有为，而康有为巳於前一日出京，不得。乃将康有为之弟康广仁拏捕，监禁刑部狱中。黜革御史宋伯鲁。

初七日（22日），停止芦津火车，关闭城门，搜捕康有为。幽皇上於南海瀛台，命内监数人守候，禁使出入。

初八日（23日），命步军统领派差弁往马家堡守候截拏康有为。关闭内外九城，分驻弁兵，盘查行人出入，遇有迹涉可疑者，即予扣留。太后命内阁将四月以来新政谕旨进呈，依次详阅，并将大小臣奏议，一一披览。以皇上病重布告天下。黜革工部主事康有为，密令各省嚴拏治罪，并令查抄家产，逮捕家属。

各国公使赴总署问皇上病由，求见皇上。御史杨深秀抗疏诘问皇上被废之故，援引古义，切除国难，请太后撤帘归政，触太后怒，被捕繫狱。以张荫桓为与康有为串通谋害皇上，捕之。以侍读学士徐致靖为滥保匪人，捕之。以梁启超为与康有为狼狈为奸，密令拏捕治罪，并令查抄家产，逮捕家属。以废立之事电商各省督抚；两江总督刘坤一覆电曰：“君臣之分巳定，中外之口难防，所可言者在此，所不忍言在此。”

初九日（24日），拏捕军机章京内阁侍读杨锐、刑部主事刘光第、内阁中书林旭，监禁於刑部狱中。黜革农工商局总办三品卿衔端方徐建寅吴懋鼎。康有为由天津至上海，英领事派兵船住吴淞口迎护，得免於难。……

命拏办四品京堂王照，并令查抄家产，逮捕家属。

初十日（25日），诏天下名医入官诊治皇上。先是荣禄蓄意废立，数月以来，遍布病重之谣言，至是乃以病重布告天下。

捕拏军机章京谭嗣同。前一日，日本志士某苦劝嗣同东游，不听，再四强之，乃曰：“各国变法，无不从流血而成者，今中国未闻有困变法而流血者，此国之所以不昌也，有之请自嗣同始。”

十一日（26日），命军机大臣会同刑部都察院於十三日（28日）审讯御史杨深秀、军机四卿杨锐刘光第林旭谭嗣同、主事康广仁、侍读徐致靖。

复置詹事府等衙门及各省冗员；禁止士民上害；废官报局；停止各省府州县设立中小学堂。以康有为结黨营私诏示天下。

梁启超王照出走日本。当事变既作，有官场二人赴天津谓日本领事郑永昌，请其保护此二人，领事一力担承，即留二人暂於署中下榻，继思在津恐有疏虞，即告停泊大沽之日本兵轮管带，嘱其载诣日本。

十三日（28日），命斩杨深秀杨锐刘光第林旭谭嗣同康广仁於市，未经讯鞫也。

十四日（29日），康有为由上海附塔巴刺列火船至香港，英国兵船宝拿云查沿途护送，香港缉捕官梅君、华民政务司波君，亲率巡船差数名同乘皇家小轮船往接。既登岸，乘与至中环捕衙，港官派兵多名保护，有求见者皆却之。

命张荫桓遣戍新疆。政府既拿捕张荫桓，擬致於死，英国以张为曾出使英国，出而阻止，故止予遣戍。徐致靖交部永远监禁，徐仁铸革职永不叙用。

十五日（30 日），以康有为为谋围颐和园，劫刺皇太后，宣示天下，命各省督抚严密查拿。以梁启超为与康有为狼狈为奸，命一体严拿惩办。

十六日（10月1日），命销毁康有为所著书籍板片。

十七日（2日），命谭继洵毋庸来京，即日回籍。捕拿王照之弟吏部主事王焯、兄南营都司王燮，收禁刑部狱中。

二十日（5日），黜革礼部尚书李端棻，遣戍新疆。

二十一日（6日），命黄遵宪开去日本公使差使，密令两江总督刘坤—拿问。刘坤—札委上海道扣留於洋务局，派差严守，候命押解北上。时日本前总理大臣伊藤博文游历我国，由京至沪，闻之，电致驻北京日本公使矢野文雄至总署会晤庆王各大臣。略谓中国政府前既以黄遵宪简放出使，是必以黄遵宪为能胜联络邦交之好，於两国均有裨益，今忽管押拿问，而政府又未将其所得罪明白宣示，如此办理，未免有伤两国交谊。庆王答以务（必）力为保全。继总署又接南洋大臣来电，言英国擬派兵十人将黄遵宪极力保护，并声言如中国政府欲将黄遵宪不问其所得何罪，必治以死，则我国必出力救援，以免其不测之祸。总署因电覆南洋大臣，旋将黄遵宪释放。

命拿办保国会会员。初康有为开保国会，御史文悌劾其为保中国不保大清，至是命拿办。

二十二日（7日），以湖南巡抚陈宝箴为滥保匪人，其公子主事陈三立、候补四品京堂江标、庶吉士熊希龄，以其为庇护奸党，暗通消息，革职永不叙用。熊希龄命交地方官管束。

二十三日（8日），以广东学政张百熙为保送康有为使才，交部严议。

二十四日（9日），复八股取士之制，罢经济特科，废农工商总局。

命各省督抚查禁全国报馆，严拿主笔。

二十六日（11日），禁立会社，拿办会员。废漕運改折之议。复前裁撤之湖北广东云南三巡抚。侍读学士徐致靖之子、翰林院编修徐仁铸徐仁镜，上书请代父下狱。詹事府少詹署礼部左侍郎王锡蕃，以其请求新政，革职永不叙用。学士文廷式命拿办，逮捕家属。工部贝外郎总署章京李岳瑞、刑部主事总署章京张元济，以其请求新政，革职永不叙用，并拿问。刑部主事洪汝冲曾上书请迁都、用客卿，命拿问。工部笔帖式志錡革职。知府冯汝骙，以其喜言维新，为人参劾，革职。江苏候补道前出使美国钦差容闳，命撤去卢汉铁路差使。

九月初五日（10月10日），庆邸进法国某医士入诊皇上，英使麥端奴所荐也。初贼臣见上海西报纷传皇上大故，总署请英使禁之，英使曰：“欲报馆释疑，莫若请一外国医士入视皇上，而后刊之报章，则谣言不禁自息矣。”总署问何人工医？英使乃荐法国某医士。军机大臣连日面奉懿旨，饬将诸医按日所请脉案医方，钞交六部九卿各堂官传观参酌。

初八日（22日），传中外大臣所举精通医学之三人，会同太医院院使、院判，敬谨请脉拟方。

初九日（23日），传卢秉政朱焜陈秉钧庄守和李德昌范绍相六医士入诊皇上；依旧由军机大臣六部九卿参阅。皇上御前供应内监二人，饬正国法。皇上困於颐和园1巨池中之一室，潜出颐和园，至某门为某侍郎等阻止，复还瀛台。次日，太后令将瀛台桥板拆去，自是皇上常幽於瀛台，一切不得自由。

——清议报全编，卷21，纪事一，页1—12、34—39。

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7 二帝，传说中的唐尧和虞舜；三王，传统的说法，是夏禹汤周商文王。

1 胶变，指光绪二十三年（1897年）冬德帝国主义强占我国胶州湾事。

改革起原

更新时间2005-6-23 23:07:00 字数：4646

改革起原

梁启超

……康有为以为望变法於朝廷，其事颇难。然各国之革政，未有不从国民而起者；故欲倡之於下，以唤起国民之议论，振刷国民之精神，使厚蓄其力，以待他日之用。於是自捐资创万国公报1於京师，遍送士夫贵人，与梁启超麦孟华撰之，日刊送二千份。乃倡设强学会於北京，京朝士大夫集者数十人，袁世凯文廷式与焉，英米人士亦有列名会员者；每十日一集，集则有所演说。时张之洞为南洋大臣，闻而善之，寄五千金以充会中之用。时京师无有为报者，中国士夫无有为会者，有之，皆自康有为创之。然大学士徐桐、御史褚成博等咸欲劾之